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6、开放战斗，万人抢BOSS爆装

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【视频】

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一是加快构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求。习近平总书记指出，金融改革发展是国家改革发展的重要内容；金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。“十五五”时期，需要适应社会主要矛盾变化澳门威斯人游戏网站官网，更好解决发展不平衡不充分问题；需要建设现代化产业体系，加快构建新发展格局；需要持续推动高质量发展，提高人民生活品质。这些都要求进一步完善双支柱体系，从宏观视角把握好经济稳定增长、经济结构调整、系统性金融风险防范之间的动态平衡，为现代化建设营造良好的货币金融环境。

二是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的必然要求。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解金融风险攻坚战，我国金融业综合实力和国际影响力显著增强，为实现第一个百年奋斗目标、第二个百年奋斗目标良好开局作出了重要贡献。随着经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，内外部经济金融形势更趋复杂，需要进一步完善双支柱体系，更好统筹发展和安全，推动金融业从外延式扩张转向内涵式发展，增强金融机构和金融市场稳健性，提升金融服务实体经济质效。

三是完善金融调控框架和中央银行制度的必然要求。货币政策体系和宏观审慎管理体系是现代中央银行制度的核心构件，也是相互支持、互为补充的有机整体。2008年国际金融危机表明，币值稳定不等于金融稳定，个体金融机构稳健不意味着金融体系整体稳健。防范化解系统性金融风险，需要补齐货币政策和微观审慎监管之间的空白，构建宏观审慎管理体系。2017年全国金融工作会议要求，强化中国人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。党的十九大提出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。党的十九届四中、五中全会，党的二十大和中央金融工作会议均对建设现代中央银行制度作出部署。习近平总书记在2024年省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上指出，金融强国要拥有强大的中央银行，要有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险。经过多年探索实践，我国已初步构建具有中国特色的双支柱体系。比较而言，货币政策作为“第一支柱”相对成熟，宏观审慎管理作为“第二支柱”还需要逐步完善，并与货币政策密切配合、相互补充。

二是稳增长与防风险的关系。随着经济结构转型和信贷结构变化，实体经济需要的货币信贷增长也在发生变化。对于支撑经济增长来说，提升存量资金使用效率、优化资金投向与新增贷款同等重要。要统筹兼顾金融支持实体经济增长和保持金融机构自身健康性的关系，提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定，在推动经济高质量发展中化解金融风险。

一是优化基础货币投放机制和货币政策中间变量，保持金融总量合理增长。逐步构建短中长期搭配、有中国特色的基础货币投放机制，保持银行体系流动性充裕，充分满足实体经济有效融资需求。不断优化货币政策中间变量，淡化对数量目标的关注，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更多发挥利率调控的作用创造条件。

二是健全市场化的利率形成、调控和传导机制。利率是重要的资金要素价格，需要按照经济规律和宏观治理的需要，引导和调控好利率水平。不断增强央行政策利率的作用，收窄短期利率走廊的宽度，进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率，再到各种金融市场利率的传导。完善贷款利率定价基准，提高贷款市场报价利率的报价质量，更真实反映贷款市场利率水平。

五是持续畅通货币政策传导机制。货币政策的传导和效果，与金融机构和经营主体的行为密切相关，也与政策协调配合紧密关联。要加强货币政策执行情况的评估，引导金融机构提高货币政策特别是利率政策的传导效能，持续整治金融业“内卷式”竞争、资金空转。进一步加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合。提升货币政策透明度，健全可置信、常态化、制度化的政策宣传和市场沟通机制，以专业、务实的立场，做好政策沟通和预期引导。

(一)准确把握覆盖全面的内涵和要求。我国较早引入宏观审慎理念，在信贷市场、资本市场、外汇市场、房地产市场等领域探索建立了宏观审慎管理框架。近年来，我国经济金融的关联性、金融体系的复杂性、国际国内金融市场溢出效应和联动性日益增强，需要不断完善宏观审慎管理框架、拓展覆盖范围，提高金融体系韧性，提高应对冲击的能力。

一是更好覆盖宏观经济运行与金融风险的关联性。金融高质量发展的重要基础是经济高质量发展。习近平总书记指出，经济风险和金融风险互为因果、相互交织，很多情况下金融是经济的镜像。经济增速、物价变动、投资、消费、出口、宏观杠杆率、房地产、地方政府债务等均与金融运行存在关联性。需要密切监测评估宏观经济运行态势澳门威斯人游戏网站官网，坚持推动经济高质量发展，为金融高质量发展奠定坚实基础。

二是更好覆盖金融市场和金融活动的重点领域。近年来，我国金融市场发展格局日益完善，金融创新日趋活跃，科技与金融深度融合发展，各类金融业务、金融工具、金融行为层出不穷、交叉嵌套，很多具有系统重要性影响。需要根据金融体系发展变化，不断拓展宏观审慎管理的覆盖范围，探索拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能，及时阻断金融体系顺周期自我强化和风险跨机构、跨市场传染。

一是强化系统性金融风险的监测和评估。习近平总书记指出，有的高风险机构造成的巨额损失，事后处置成本极高。因此，关键还在于主动防火，治未病、抓前端。要建立标准化、系统化的定量与定性结合的宏观审慎监测评估框架，从宏观、整体上把握风险演变，更加关注经济运行与金融风险的关联性。聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动、金融市场、房地产市场、互联网金融等重点领域，识别和评估代表性风险和薄弱环节，强化监测结果运用，为针对性创设宏观审慎政策工具、完善宏观审慎管理提供支撑。

二是做实覆盖全面的重点领域风险防范举措。对经济运行，防止经济运行中的关键领域、关键行业大幅波动影响经济金融高质量发展进程。对重点金融机构，围绕提升损失吸收能力和风险应对水平、强化风险早识别早预警，不断夯实附加监管。对跨境资本流动，根据形势及时采取逆周期调控措施，保持跨境资本流动总体平稳。对金融市场，及时矫正和阻断市场“羊群效应”，促进实体经济和金融市场的正向循环。对房地产市场，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展，助力构建房地产发展新模式。对互联网金融，把握好防范风险与促进创新的平衡，促进其整体稳健运行。

三是丰富宏观审慎管理的政策工具箱。从全球看，宏观审慎政策工具已十分丰富并仍在快速发展。要根据宏观审慎监测分析框架的评估结果，继续丰富和完善系统重要性金融机构、广义信贷、房地产金融、跨境资本流动等领域政策工具箱，研究和储备应对宏观经济、金融市场波动等领域的政策工具，建立创设、实施、评估、反馈、优化的管理机制，使其更加标准化和规范化。

四是建设金融稳定保障体系。强化金融机构的公司治理和风险管理，加强日常监管，筑牢防范金融风险的“第一道防线”。加强宏观审慎管理、微观审慎监管、行为监管等协同配合，形成合力。强化具有硬约束的金融风险早期纠正机制，加强存款保险专业化风险处置职能，发挥好行业保障基金、金融稳定保障基金、中央银行最后贷款人作用，注重防范道德风险。强化金融稳定的法治保障澳门威斯人游戏网站官网，加快推动金融法、中国人民银行法、金融稳定法等制定修订。

五是加强与开放水平相适应的金融安全能力建设。习近平总书记强调，在推进金融业开放的同时，要维护好国家金融安全。要有序推进金融服务业和金融市场制度型开放，有序推进人民币国际化。积极践行全球治理倡议，参与国际金融治理，推动全球金融治理改革，共同夯实全球和区域金融安全网。建设自主可控、安全高效的金融基础设施体系，坚决维护我国系统重要性金融机构、外汇储备和海外金融资产安全。

【多元】

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中新网天津12月4日电 (记者 王君妍)12月4日，天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。发布会上，天津市商务局局长孙剑楠介绍，五年来，天津加快培育外贸新动能，对外贸易实现量稳质优。天津货物贸易规模再上新台阶，进出口额年均增长2.5%；有进出口实绩的企业超1.3万家，连续三年实现增长。

据悉，天津贸易结构升级优化，进出口实现平衡发展，民企超越外企成为第一大贸易主体，出口产品附加值提升，机电产品比重提升至66.5%澳门威斯人游戏网站官网，二手车出口规模居全国前列，今年以来飞机及零部件进口额居全国第一。市场多元化成效显现，天津与232个国家和地区有贸易往来，对共建“一带一路”国家、上合组织国家出口年均分别增长9.1%和15.7%。

天津积极拓展双向投资空间，产供链国际合作不断深化。“投资天津”品牌越擦越亮，空客A320系列飞机第二条总装线、诺和诺德无菌灌装生产厂、SEW智能制造基地等项目取得实质性进展，PPG全球涂料创新研究院等138家外资研发中心投入使用，五年累计实际使用外资额预计将突破260亿美元。“走出去”进程加快澳门威斯人游戏网站官网，累计设立境外企业机构1368家，中方投资额406亿美元，遍及全球96个国家和地区，中埃·泰达苏伊士经贸合作区投资额较“十三五”末翻两番。

孙剑楠表示，下一步，天津将扩大高水平对外开放，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。打造开放新高地，加力实施自贸试验区提升战略，开展对接国际高标准经贸规则压力测试，深化与国家级经开区等平台联动创新；推进电信、医疗等领域服务业扩大开放。推动外贸创新发展，培育跨境电商、保税维修再制造、数字贸易等外贸新业态，增强进口商品区域集散和延链增值功能，高质量建设服务出口基地，促进服务贸易提质扩容。(完)

【互动】

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苏亚丽深知，民族团结是社会稳定和国家发展的基石。她积极学习党的民族政策及相关法律法规，不断提升自身的理论素养与政策水平。她不仅是学习者，更是积极的传播者。每年，她都会前往所在乡镇，开展民族团结政策宣讲，组织座谈交流。她善于用群众听得懂的乡音俚语，结合身边鲜活事例，将“三个离不开”“五个认同”娓娓道来，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识在大家心中深深扎根，为民族团结营造了浓厚的社会氛围。

2016年，苏亚丽开始学习养蜂。凭借勤劳与智慧，酿出了品质上乘的蜂蜜。致富不忘乡邻。2018年，在相关部门的支持下，她成立了正宁县子午养殖农民专业合作社，并注册“陇蜂人”商标。她积极发挥带头人作用，主动吸纳各民族群众加入合作社。目前，14名社员团结一心，规模养殖中蜂1500多箱。在合作社里，苏亚丽是毫无保留的“技术员”。她通过“支部领航、能人带头、群众参与”的模式，定期组织养殖技术培训，手把手地教社员育王、分蜂、防病。在她的带领下澳门威斯人游戏网站官网，中蜂养殖不仅成为了全乡增收致富的支柱产业，更成为了连接各民族群众的坚实纽带。社员们在共同劳动中相互学习、彼此帮助，促进了各民族在共同发展中交往交流交融。

作为一名人大代表，苏亚丽始终将各族群众的冷暖放在心头。她通过上门走访、现场倾听、定期回访等方式，广泛收集社情民意。对于群众反映的问题，她采取“一般事项全程代办、重点事项督促交办、重大事项乡村联办”的方式，确保件件有回音、事事有着落。近年来，她累计走访各族群众210余人次，收集整理意见建议60多条，先后提交了20余条高质量建议，切实推动解决了一批各族群众急难愁盼问题澳门威斯人游戏网站官网，用真诚服务赢得了群众的信赖与赞誉。

苏亚丽深信，文化的交流与认同是民族团结最深沉的纽带。她情系桑梓，充分利用年关返乡等节点，组织退役军人、退休干部、在外工作人员等，以座谈会形式共叙乡情、共谋发展，并积极引导大家为家乡民族团结进步事业贡献力量。此外，她积极搭建对外交流桥梁。今年3月，她成功邀请西安市正宁商会一行十余人返乡考察，向他们介绍当地的产业发展情况与乡村建设新貌。通过这些活动，有效地凝聚了乡情合力，整合了各方资源，为家乡发展和民族团结注入了新的活力。

【极速】

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12月3日，上海市住房和城乡建设管理委员会微信公众号发布消息称，根据《上海市限额以下小型房屋建筑工程安全生产管理办法》（沪府办规〔2025〕12号）规定，市住房城乡建设管理委制定了《高风险限额以下小型房屋建筑工程判定标准》《业主、建设单位、施工单位管理职责清单和高风险限额以下小型房屋建筑工程管理要求》《街道办事处、乡镇人民政府巡查检查重点内容清单》等实施性文件，一起来看图解。

近日澳门威斯人游戏网站官网，香港大埔宏福苑发生五级大火。香港北京社团总会第一时间伸出援手，为受灾居民提供援助。12月3日，全国政协常委、香港北京社团总会会长施荣怀接受中新社记者专访时表示，火灾发生后，香港北京社团总会带领团体会员“公屋居民关爱会”迅速组织义工队抵达现场。施荣怀表示，此次一系列民间发动的救援及善后安置、募捐举措，其实就是“狮子山精神”澳门威斯人游戏网站官网，也就是“守望相助、同舟共济”的具象化，让大家看到香港同胞的团结。(记者 孙悦）

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