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软件内容

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软件特色

【视频】

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今年新修订的《陕西省法律援助条例》，是陕西“十四五”期间民生领域立法的重要成果。该《条例》修订时，针对群众3年来反映集中的问题，新增“对行动不便的老年人、残疾人、重病患者以及其他有特殊困难的当事人，可以提供上门服务”等规定，专门增加了“免予核查经济困难状况”情形，让群众对条例中的“优先受理、快速办理”有了更直观的感受。

立法不是闭门造车。陕西紧扣省情实际，用精准立法回应时代需求。全国首部为一座山脉立法的《陕西省秦岭生态环境保护条例》，为秦岭生态环境筑牢法治屏障；全国首个省级地方戏曲保护立法《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》，为秦腔艺术薪火相传保驾护航；《陕西省黄帝陵保护条例》PG电子模拟器，让华夏儿女寻根祭祖的圣地在法治呵护下留住精神根脉……这些法规如同细密的经纬，编织起覆盖陕西治理领域各个角落的法治网络。

基层立法联系点里，“法言法语”和“民言民语”实现无缝对接；“立法民之声”民意征集微信小程序上PG电子模拟器，群众留言成了法律专家热烈讨论的话题；“立法意见征集院落会”上，群众带着泥土香、烟火气的建议成了法规里的“金点子”……陕西以民意征集便捷化、互动反馈实时化、征集方式多样化，让全过程人民民主在立法与民意的“双向奔赴”中落地生根、开花结果。

清理不是终点，而是优化的起点PG电子模拟器，是要让法规体系更精准适配发展需求。修改《陕西省优化营商环境条例》《陕西省科学技术进步条例》《陕西省知识产权保护和促进条例》等法规规章，让企业吃下“定心丸”；修订《延安革命旧址保护条例》，让革命精神有了更加坚实的“传承盾”；修订《陕西省物业管理条例》，实施《陕西省养老服务条例》，让群众有了“暖心法”。

从省委政法委制定持续优化提升法治化营商环境十条措施，到全省各级政法机关为秦创原创新驱动平台建设提供法律服务和法治保障；从法院系统发布《关于为开展营商环境突破年活动提供司法服务保障的十条措施》，到检察机关加大对涉民营企业各类民商事审判、执行活动的法律监督力度；从公安机关建立“项目警长制”，到司法行政机关组织“法治体检”，助力企业堵塞漏洞……陕西用务实的举措，为企业发展、经济腾飞增添动力。

纲举目张，制度的效力在于“落地”。在秦创原知识产权检察保护中心PG电子模拟器，将“一站式”知识产权司法服务延伸到企业发展全过程；设立专门的知识产权保护检察机构，常态化开展地理标志保护检察监督；建立融合风险防范、企业服务与侦查打击于一体的知识产权保护工作站，为企业发展提供法治保障；成立专门的知识产权仲裁院……陕西用一套严密高效、专业协同的知识产权法治保障体系，为科技成果转化与产业创新注入了强劲的法治动能。

从国际商事巡回审判庭揭牌到建设“一基地两中心”，企业和公民海外合法权益得到有效保护；从探索运用“融解决”机制到全国首次适用塔吉克斯坦法律案件落槌，多元解纷方式化解了一起起涉外纠纷；从举办涉外法治论坛到扩容涉外律师领军人才库，273名涉外律师被吸纳入库，为企业“出海”提供服务……陕西正在加快涉外法治建设步伐，为更好服务保障高质量共建“一带一路”和陕西高水平对外开放提供坚实法治支撑。

为了这个目标，附带民事公益诉讼不仅实现了对生态资源的保护和修复，也形成了“法律监督+生态修复+社会治理”工作模式；“益心为公”志愿者与动植物学家携手为受损林地定制修复方案，让司法修复有理有据；在黄河湿地、地质公园、煤炭矿区落成的集巡回审判、生态修复、法治宣传、综合治理等功能于一体的生态环境司法保护基地，成为生态修复和法治宣传的“活课堂”。

西安市蓝田县将“吕氏乡约”和“枫桥经验”相结合，用一纸村规民约“约”出乡风文明新气象；榆林绥德县满堂川镇的“说事堂”，以“集民智、解民忧、促和谐”为宗旨，“说”出治理新效能；渭南公安民警用“脚底板”走出民情台账；延安市弘扬和传承“马锡五审判方式”，化解群众心中结……以新时代“枫桥经验”破解基层治理难题，陕西将法治与德治携手推进，努力将矛盾化解在源头，将稳定扎根在基层。

在陕西，市、县（区）、镇（街道）三级规范化建设的综治中心，如同强大的枢纽，整合各方资源、实现联动共治，成为群众诉求解决的“终点站”。“有事找综治中心”已成为百姓的首选，“到中心就能解决问题”的口碑也在群众中广泛流传。与此同时，陕西加强信访工作法治化建设，2024年，全省智能信访信息系统和法治化统计系统建成，80%的市、县综治中心与信访接待中心合并运行，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”；信访部门和责任单位及时受理率分别达99.97%和98.48%，初次信访事项一次性化解率达92.99%。

全民普法的关键在于抓住重点、覆盖全面。陕西构建了“关键少数”与“未来多数”并重的精准普法体系。党委中心组学法、政府常务会议会前学法、领导干部年度考法，在陕西已成为常态。“考法促学法”机制有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式的履职能力；以“市级创新打基础、省级规范促提升”为路径，6900余名法治副校长全覆盖、高校法治文化节惠及百万学子等举措，筑牢了青春防线。从青少年法治培育到全民法治浸润，陕西普法工作始终扎根本土、守正创新。

富县“两说一联”化解邻里纠纷，宝塔区枣园街道“三化同步”夯实治理根基……实践坚守着“把屁股端端地坐在老百姓这一面”的老规矩。如今，三秦大地说法普法之音响彻乡野田间、农家院落。近16万名“法律明白人”活跃在田间地头、社区街巷，为居民解答家长里短的法律难题；在安康石泉县“老陆说事儿”工作室，调解员用乡音土语化解邻里纠纷；在汉中的“院落会”“田间会”，“五老”乡贤将普法课堂开到群众身边……法治，已经真正融入日常生活。

【多元】

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记者发现，在社交平台上，有不少人发帖提问“离职前如何清理办公电脑”“在单位上网要注意什么”，还有很多技术帖给出了答案。来自辽宁的王女士告诉记者，自己曾在前同事的电脑中，发现其未删除的年度总结、用于跳槽的简历PG电子模拟器，还有大量网络小说和电影。“从此我特别谨慎，不敢在工作电脑上登录任何个人账号。”王女士说。

法院审理认为，结合该公司政策未禁止设备存储个人数据，且手机通常存有通讯录等信息的日常生活经验，以及文某事后反应的合理性，涉案手机存储其个人信息的事实具有高度可能性。此外，公司政策将“设备清除”的措施限定于设备丢失、被盗或安全受危害等极端情形，现该公司在未发生前述情形的情况下，直接清空手机，既违反了其内部政策，也违反了个人信息保护法的相关规定，故应向文某书面致歉并赔偿合理开支。

“用人单位处理员工个人信息应遵循目的限制、知情同意、最小必要、安全保障等原则。”张清鑫分析称，用人单位在“签订合同所必需”或“实施人力资源管理所必需”时，方能处理员工的个人信息，如非直接出于上述两个“必需”，则需向员工充分告知信息收集的目的、方式及范围，员工需自愿、明确同意，如签署《个人信息收集使用授权书》。同时，收集信息应限于实现用工管理目的的最小范围，如在考勤管理中，只需收集员工打卡记录，无需收集行动轨迹。此外，用人单位需采取技术措施来保障个人信息的安全，防止其泄露。

华东政法大学社会法研究所所长李凌云告诉记者，一般认为在几个特定场景中，用人单位收集和处理劳动者的个人信息具有合法性和正当性。比如，为了提高工作效率，防止员工消极懈怠，在工作场所、办公设备中采取监控措施。为了保护企业的商业秘密及知识产权，采取一些合理的监控措施，以防止泄密行为的发生。在外卖等行业通过互联网平台发送订单、指挥并监控劳动者的工作过程中也有收集和处理劳动者个人信息的必要性。还有为了履行作为用工方的各项法定义务而处理劳动者的个人信息。比如，为了发放工资而收集处理劳动者的银行账号信息，为了保护女职工“三期”权益而收集其怀孕、生产等方面的个人信息。

【互动】

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2022年5月，郭某在《人事管理制度》修订版上签字。该修订版明确，伪造、篡改、虚报出勤记录者或利用职务之便虚拟人员工资者属于严重违反公司规章制度，公司有权与员工解除劳动关系；员工因公外出必须在人事系统提交外出申请，如直接领导无法及时审批，需事先征得同意，方可外出，若无相关记录，按旷工论处；员工一年内累计迟到、早退达到20次或在职期间次数累计50次，属于严重违反公司规章制度，公司有权与员工解除劳动关系。

一审法院查明，郭某工作期间190余次在其居住的小区及附近打卡。法院审理认为，郭某的工作内容虽然为选址，但其因公外出并未提交申请、经过审批或事先征得领导同意；郭某并未在公司或选址地进行打卡，如其客观到达选址地或进行了实地选址，完全具备选址地打卡的条件；其在居住小区附近打卡190余次，无法证明其真实的出勤、工作情况。公司因郭某严重违反公司规章制度，解除与其的劳动合同属合法解除，亦无须支付经济赔偿金。

“此案争议焦点在于劳动者在开始出现‘异常打卡’时未被纠正，后被用人单位‘算总账’的行为是否合理。”本案主审法官颜美华说PG电子模拟器，“我们的考虑是，虽然当时公司没有因此事做出惩罚措施，但不代表劳动者190余次的长期违规打卡事实不存在。郭某作为劳动者未遵守用人单位的规章制度和劳动纪律，用人单位有权与其解除劳动关系。”

颜美华告诉记者，虽然庭审时郭某主张对《人事管理制度》的内容并不知晓PG电子模拟器，但该《人事管理制度》中有郭某本人签字，证明公司已经将该制度向郭某进行告知。对于郭某主张公司对其“随时在哪打卡都行”的表述，在公司予以否认的情况下，郭某亦未提供有效的证据予以证实，同时，在郭某提供的与公司负责人田某的录音当中，田某也明确陈述公司不允许在家附近打卡。

无独有偶PG电子模拟器，前不久，颜美华还审结了一起打卡引发的纠纷。该案中，因多次使用虚拟定位软件打卡，曾某被用人单位作出纪律处分，予以书面警告，并扣除相应绩效和奖金。一年后，该公司再次就考勤情况与曾某进行谈话。该公司对曾某钉钉打卡记录与出入门岗记录进行逐一对比后发现，其曾多次出现迟到、早退和没有实际门岗出入记录的情况。公司最终以曾某多次提供虚假考勤信息，若干次迟到、早退为由，对其予以辞退处分。

“庭审中，曾某称公司要求的考勤方式为钉钉考勤，所以不能以其他考勤方式对其进行考察。我们认为，使用钉钉考勤方式并不能排除公司在发现考勤异常后通过其他途径进行考勤核实。同时，曾某主张在工作期间需要为公司提供一些服务，因此出现公司所称的不在岗情况，但对提供什么服务、受谁指派进行相应工作，曾某均未能提供证据予以佐证。”颜美华说，最终，法院判决驳回了曾某关于认定用人单位违法解除劳动合同、须支付违法解除劳动合同赔偿金的诉求。

上海浦东新区人民法院认为，判断刘女士在离家较近的郊区项目部打卡，是否构成“虚假打卡PG电子模拟器，考勤作弊”行为，应结合刘女士的工作性质以及其是否提供了劳动综合判断。根据已查明的事实，刘女士对在郊区项目部打卡期间的工作情况均予以了合理说明，并提供了微信聊天记录、公交卡记录单等证据予以证明，结合刘女士工作确实需要经常外出的特点，刘女士不存在只打卡不提供劳动的情形。一审法院判定，用人单位应支付刘女士违法解除劳动合同赔偿金26.8万余元。上海市第一中级人民法院二审维持原判。

“劳动者和用人单位建立劳动关系后，双方均应遵循劳动合同约定和相关法律规定，遵循诚实信用原则。”颜美华说，按时上下班是劳动者应遵循的基本常识和行为准则，虚假打卡行为属于违纪行为PG电子模拟器，用人单位有权追究相关责任。但同时，用人单位在判断劳动者是否属于“严重违反劳动纪律”时，也应当充分考量劳动者是否具备主观恶意，其行为给用人单位造成的损失后果是否已达到严重程度。

【极速】

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《开罗宣言》(1943年)明确规定，日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等PG电子模拟器，归还中国。《波茨坦公告》(1945年)第八条重申了《开罗宣言》的条款必将实施。随后，日本在《日本投降书》(1945年)中明确承诺PG电子模拟器，接受《波茨坦公告》所载之条款。这些文件共同构成了二战后国际秩序的重要组成部分，为台湾回归中国提供了坚实的国际法依据。中华人民共和国政府作为代表全中国的唯一合法政府，其对台湾的主权已得到国际社会的广泛承认PG电子模拟器，并体现在《联合国大会第2758号决议》(1971年)中，该决议明确承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表。

主权平等和不干涉内政已成为现代国际法基本原则和国际关系基本准则。《联合国宪章》第二条第七款明确规定：“本宪章不得认为授权联合国干涉本质上属于任何国家国内管辖之事件，亦不要求会员国将该项事件依本宪章提请解决。”不干涉内政原则是现代国际法体系中主权平等和国家间和平共处的基础。日本试图通过其国内法概念，为干预一个主权国家的内部事务寻找借口，不仅是对中国主权的侵犯，更是对主权平等和不干涉内政这一现代国际法核心原则的公然挑战。这种干涉行为，无论其动机如何包装，在国际法上都缺乏合法性。

然而，《联合国宪章》第五十一条对自卫权，包括集体自卫权的行使，有着严格的限制。该条明确规定：“联合国任何会员国受武力攻击时，在安全理事会采取必要办法以维持国际和平及安全以前，本宪章规定，不应妨碍此项会员国行使单独或集体自卫之固有权利。”这里的关键限定是“受武力攻击时”。这意味着，自卫权，无论是单独还是集体，都必须以遭受实际的武力攻击为前提。

《维也纳条约法公约》第二十七条明确规定：“一当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约。”这一原则是国际法治的基石，旨在确保国家不能通过修改或创设国内法，来规避其在国际条约下所承担的义务。而日本的“存亡危机事态”概念，是其根据国内宪法解释和安保法制修订而创设的，其适用范围和条件完全由日本国内法规定，并非国际法上的概念。

因此，无论日本国内法如何解释或定义“存亡危机事态”，都不能作为其不履行习惯国际法和《联合国宪章》所确立的不干涉内政原则、禁止使用武力原则以及其在《开罗宣言》、《波茨坦公告》和中日四个政治文件中所作出的国际承诺的理由。日本试图援引国内法来为其违反国际法义务的行为辩护，将其国内法凌驾于国际法之上，是对国际法体系的根本性挑战，也是对国际法治精神的公然背离。

日本已接受并履行了《波茨坦公告》和《日本投降书》的义务，承认了台湾归还中国的事实。日本首相高市早苗声称“(日本)根据‘旧金山和约’放弃了全部权利，并无认定台湾法律地位的立场”，是对历史文件和国际法的曲解，是对二战后国际秩序的蓄意挑战，也是对其在《中日联合声明》等政治文件中，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府这一庄严承诺的公然违背。

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