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软件特色

【视频】

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深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想取得标志性理论成果。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以全新的视野深化了对信访工作的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想在信访领域的具体体现银河娱乐澳门网站APP，为做好新时代信访工作提供了科学指引。国家信访局深入学习贯彻这一重要思想，组织编写《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，形成信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导教材。

认真落实《信访工作条例》、深入推进信访工作法治化取得重要制度成果。2022年2月，党中央、国务院发布《信访工作条例》，5月1日起施行。这是信访工作开展70多年来第一部全面规范信访工作的党内法规，是信访制度改革的标志性成果，是新征程上信访工作的基本遵循。中共中央办公厅、国务院办公厅出台意见，深入推进信访工作法治化，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，制定“路线图”和“导引图”，完善依法分类处理信访诉求清单，推动信访工作制度体系更加健全、受理办理更加规范、工作导向更加鲜明、解决质效更加凸显。

深化信访制度改革、提升信访治理效能取得丰硕实践成果。第九次全国信访工作会议召开。信访工作领导体制发生重大变化，国家信访局调整为国务院直属机构，由中央社会工作部统一领导，信访工作联席会议机制进一步完善，党对信访工作的全面领导得到有力加强。信访工作高质量发展迈出坚实步伐，编制实施国家信访局首个五年发展规划，接续开展治理重复信访、信访问题源头治理两个三年攻坚行动，信访工作“晴雨表”“连心桥”“减压阀”作用充分彰显，推动信访形势整体平稳、信访秩序持续向好，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了信访部门重要贡献。

李文章：推进信访工作法治化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对于提升社会治理法治化水平、推动信访工作高质量发展，具有重要意义。党的二十届三中全会把“推进信访工作法治化”纳入进一步全面深化改革总体部署。党的二十届四中全会将“推进信访工作法治化”纳入“十五五”规划建议，为持续加强和改进人民信访工作指明了努力方向。

推进信访工作法治化，根本是把为人民服务落到实处，重点是职能部门依法履职尽责，关键是强化监督追责，基础是信息化建设，目标是使人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。要围绕信访问题产生、发展、解决全周期，进一步突出法治规范、保障和引领作用，统筹推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。进一步完善法治化“路线图”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。进一步纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题，强化信访工作行为和群众信访行为双向规范，树立正确工作导向。进一步转变思想观念和工作方式，提升运用法治方式解决群众利益问题的能力水平，以法治化建设成效引领带动信访工作整体水平提升。

把源头化解作为基本导向。把矛盾化解在源头，成本最低、风险最小、效果最好。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，以实质性解决问题为根本，把工作做在前端、把力量用在平时、把重心放在基层，推动各级领导干部接访下访、下基层解决信访难题，强化“三到位一处理”，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。

把多元化解作为主要路径。群众诉求涉及经济社会发展方方面面，单靠一种途径很难达到化解目标。要坚持化解主体多元，用好信访工作联席会议机制，督促各有关部门和单位落实好矛盾纠纷化解责任；坚持化解方式多元银河娱乐澳门网站APP，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、公证、听证等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制；坚持化解力量多元，打通做实志愿者、“两代表一委员”、律师、心理咨询师等社会力量参与路径，形成矛盾纠纷化解合力。

把有序化解作为重要方法。信访矛盾发展演变有其自身规律，必须在法治框架和规则约束下，有步骤、有组织地推进，突出重点，精准施策，守住安全底线。一方面，持续深化信访矛盾发展规律研究，创新方式方法，提高预判预警预防能力，确保化解过程平稳、风险可控；另一方面，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，构建完善层级分明、责任明确、协同高效的矛盾纠纷化解体系，明确各种化解方式的适用范围、衔接程序和法律效力，确保化解程序规范、处理依法，切实维护社会公平正义。

【多元】

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2024年4月，上家“猫咪”为陈某和刘某订了机票，两人从山西大同来到上海，按照“猫咪”的指示，刘某陪着陈某租房、开银行账户、租办公场地，招聘员工、购买办公家具，这些费用都由“猫咪”负责，此外，“猫咪”每个月再给陈某和刘某每人发1.5万元的生活费。公司运营后，“猫咪”使用陈某手机号注册的微信，以陈某的名义指挥员工进行公司的运行。按照陈某、刘某的说法，他们没有和上家“猫咪”见过面，在整个过程中，都是在微信上文字联系。

【互动】

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会上，上述3家单位派出核心代表分享了经验。国科温州研究院成果转化处处长程锦燕则详细介绍了国科生物制造CDMO平台以及研究院具备的技术验证、临床验证、中试放大、产业孵化、资本赋能等全链条创新服务能力；浙江省海洋开发研究院中试平台负责人孙继鹏则详细介绍了中国(舟山)海洋生物制造中试平台，该技术平台可满足对海洋生物活性物质、微生物发酵工艺、功能产物分离纯化工艺等研发、放大需求；杭州传化科技城有限公司产业研究院院长刘新虎详细介绍了杭州合成生物产业中试(验证)中心，该平台是全国首个政企合作开发、市场化运营的“概念验证—中试—小规模生产”一体化的“生物制造与服务平台”。

工业和信息化部、国家发展改革委联合印发的《两部门关于开展生物制造中试能力建设平台培育工作的通知》明确，到2027年，力争培育中试能力建设平台20个以上，服务企业数量超过200家，孵化产品400个以上，有力支撑创新成果的“小试验证—中试扩大—产业化应用”。这一部署旨在通过建设专业化、高能级的公共中试平台，系统破解科技成果转化中的关键瓶颈问题，从而加速创新到产业的跨越。

在政策红利与市场需求的双重推动下，对专业化中试平台的需求变得空前迫切。此次活动中，产业界的实践与思考正是对这一趋势的印证。华东医药生命科学产业园平台资源规划负责人徐祖东系统分享了产业园在合成生物、重组蛋白、核酸药物等前沿领域的中试平台布局规划；杭州唯铂莱生物科技有限公司总经理陶福平则从企业视角，分享了关于生物制造中试平台建设的挑战与思考。

【极速】

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物业治理是基层社会治理的“关键小事”，直接关乎居民幸福感与获得感。杨浦区定海路街道辖区内66个住宅小区中，75.76%为2000年前建成的老旧小区，其中31个长期依赖托管物业托底管理，深陷服务缺位、成本失衡、治理低效的三重困境：0.18元/平方米・月的低价物业费仅能勉强覆盖应急维修，日常保洁、秩序维护等基础服务普遍缺失；人力与物料成本逐年攀升银河娱乐澳门网站APP，而居民对物业费市场化调整的接受度偏低，让物业企业陷入“低价亏损、涨价难推进”的恶性循环；缺乏专业物业支撑导致基础设施加速老化、维修成本持续上升，有限的治理资源难以满足居民需求，治理效能严重不足。​

为确保模式落地见效，街道构建起“多元协同、市场运作”的系统解决方案：6月18日召开专题动员部署会，全面启动“团购物业”工作，并同步委托第三方专业机构对试点小区物业服务价格进行评估，出具专业评估报告；组建攻坚专班开展“一小区一策略”精准宣传，通过20余场居民座谈会，向居民算清“服务对比账”“成本效益账”“长远利益账”。8月29日至30日，试点小区集中召开物业选聘业主大会，平均参与率高达92.65%，同意率超77.94%，为模式推进奠定民意基础。​

在资源整合环节，街道在房管部门指导下，按“地域相邻、管理便捷”原则银河娱乐澳门网站APP，将12个试点小区整合为总面积11.2万平方米的“物业服务综合体”，变“分散零单”为“规模订单”，并创新“一本标书管全域”招标模式，将物业费合理调整至0.6元（无固定门卫）或0.8元/平方米・月，成功吸引5家优质物业企业参与竞标，11月5日完成评标并发布中标结果。同时，街道制定“四保三优”（保清洁、保秩序、保维修、保绿化，优便民服务、优安全保障、优文化建设）基础服务统一标准。​

为推动治理提质增效，街道通过“微网格”集约化管理，构建“街道统筹、居民区党组织牵头、业委会协同、物业执行、居民代表监督、职能部门指导”治理体系；以“四保三优”服务标准为抓手，推动物业服务从“基础保障”向“品质提升”跨越；依托线上平台搭建连片小区管理数据库，整合房屋安全检测、物业缴费、设施报修等功能，实现全流程智能化闭环管理，同步建立动态考核机制，确保“优质优价、奖优罚劣”。​

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